html模版省工商局服務湖北自貿區建設意見解讀
試點“證照分離”探索強制退出

5月8日,省工商局出臺《關於服務中國(湖北)自由貿易試驗區建設的台中月子中心評比意見》,《意見》有哪些幹貨?20條舉措如何更好地為自貿區服務?省工商局相關負責人對此進行瞭解讀。

足不出區辦理工商登記

“自貿區並非隻是政策的窪地,而要做創新的高地。”省工商局相關負責人表示,創新的主體是自貿區,省工商局在充分下放省級登記事權的基礎上,鼓勵自貿區先行先試,實現自貿片區內企業辦理工商登記不用出自貿區。

“以往,企業名稱冠‘湖北’字樣,需要向省工商局申報核準,而今,省工商局將此權限委托給湖北自貿區各片區工商部門行使。”省工商局註冊分局台中產後護理之家推薦局長王志軍表示。

武漢、襄陽、宜昌市工商局按照“能放盡放”的原則,調整下放湖北自貿區登記管理權限。對住所在湖北自貿區的內資企業,全部委托片區登記管轄;對住所在湖北自貿區的外資企業,支持片區工商部門完善條件爭取國傢工商總局授權登記,暫未取得授權的,由省、市工商局實行委托登記,實現企業辦理登記不出自貿區。

同時,支持湖北自貿區內企業在名稱中申請冠用“湖北自由貿易試驗區”“湖北自由貿易區”“湖北自貿區”及“湖北自由貿易試驗區××(武漢、宜昌、襄陽)片區”字樣。

他表示,已經在自貿片區註冊登記的企業,可在《意見》出臺後,進行名稱變更。

“企業名稱是否冠用‘自貿區’字樣,充分尊重企業意願,但對湖北自貿區內企業登記的經營場所,則會統一在地址前標註‘中國(湖北)自貿區’字樣。”王志軍說,這樣做是為瞭信息準確、方便統計登記。

“證照分離”享受上海待遇

“全省已實現‘五證合一’,但對於自貿區而言,改革的步子可再大一些。”王志軍表示,鼓勵湖北自貿區各片區在企業“五證合一”基礎上,進一步整合涉企刻章、報關、出入境檢驗檢疫報檢、銀行開戶、對外貿易經營者備案等證照,實行“多證合一、一照一碼”,信息共享互認。

目前,襄陽自貿片區探索實行“九證合一”,即在“五證合一、一照一碼”登記改革成果的基礎上,將海關報關、出入境檢驗檢疫報檢、對外貿易經營和公章刻制的編號或標識也一同標註在營業執照上,實行一次申請、一窗受理、由工商部門核發加載統一社台中坐月子費用會信用代碼。“照”的問題解決瞭,“證”的問題依然突出。王志軍表示,目前,行政許可項目較多,且前置條件多,我省支持湖北自貿區各片區學習借鑒上海自貿區經驗,試點“證照分離”改革,探索經營資格與許可資格分離。

嚴重失信將強制退出

對自貿片區企台中市月子中心業,寬進還要嚴管。

省工商局相關負責人表示,除投訴舉報、大數據監測、轉辦交辦以及法律法規規定或國務院、省委省政府統一組織的專項檢查外,湖北自貿區工商部門對區內台中產後護理之家介紹企業的日常監督管理通過“雙隨機”方式進行。授權湖北自貿區工商部門通過全省“雙隨機”抽查工作平臺自行組織包括信用公示信息在內的各種定向、不定向抽查,檢查結果依法依規向社會公示。

同時,在湖北自貿區探索企業、個體工商戶簡易註銷流程,構建便捷有序的市場退出機制。對個體工商戶、未開業企業以及無債權債務企業實行簡易註銷登記制度。“目前,我國沒有強制退出手段,都是依照申請註銷,不申請不得註銷。”王志軍表示,這些企業的存在一方面占用瞭包括名稱資源在內的社會資源,另一方面對於國民經濟數據反映不準確。《意見》指出,將在自貿片區內,對長期不履行年報義務、長期通過登記的住所無法聯系、長期無生產經營活動、嚴重侵害消費者合法權益等嚴重失信企業,探索強制退出市場制度。(張茜 彭為紅)

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