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中國城市營商環境排名:廣州北京深圳上海居前

(原標題:中國城市營商環境排名出爐:廣州北京深圳上海重慶位居前)

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2017年11月9日,粵港澳大灣區研究院發佈2017年中國城市營商環境報告(下稱“報告”)指出,廣州、北京、深圳、上海、重慶營商環境位居前五名。第六名到第十名分別是南京、杭州、寧波、青島、武漢。

2017年7月17日召開的中央財經領導小組第十六次會議提出,要改善投資和市場環境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩定公平透明、可預期的營商環境,加快建設開放型經濟新體制,推動我國經濟持續健康發展。北京、上海、廣州、深圳等特大城市要率先加大營商環境改革力度。

粵港澳大灣區研究院中國城市營商環境課題組,選取全國直轄市、副省級城市、省會城市共35個城市 (西藏拉薩因為數據缺乏,不參加排名),根據六大類指標,即軟環境(權重25%),市場環境(權重20%)、商務成本環境(權重15%)、基礎設施環境(權重15%)、生態環境(權重15%)、社會服務環境(權重10%),來測算2017年各城市營商環境指數。

上述測算選用的數據來自2016年各個城市統計公報,2016年各個城市環境公報,以及世界銀行、各地統計局、各市交通局等部門的數據。

營商環境:廣州第一、北京第二

上述報告顯示,廣州、北京、深圳、上海、重慶位居2017年中國城市營商環境指前五名。第六名到第十名分別是南京、杭州、寧波、青島、武漢。

城市營商環境指數第十一名到第二十名,分別是天津、西安、成都、海口、濟南、長春、南昌、福州、大連、長沙。

排名最後十名的分別是沈陽、台中月子中心費用南寧、廈門、太原、貴陽、烏魯木齊、西寧、石傢莊、銀川、蘭州。

從城市營商環境來看,廣州、北京、深圳、上海等一線城市營商環境優勢明顯,他們形成瞭對人才、資源、資金、技術等長期的磁石效應。這些地區經濟活躍,投資創業需求旺盛,社會對開辦企業便利化要求更高。

一些中西部城市在整體營商環境方面有良好表現。如重慶、武漢均位列前十名。黨的十九大報告提出要全面實施市場準入負面清單制度,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式。對於廣大中西部地區城市而言,需要盡快改善投資軟環境,降低企業的註冊時間和資金成本,另外降低執行合同的成本,增強投資吸引力。

東部城市軟環境指數高

從軟環境指數看,廣州、南京、寧波、杭州、深圳位居前五名。第六名到第十名分別是濟南、福州、海口、石傢莊、天津。可以看出前十名都是沿海或者東部地區城市。這表明,東部地區城市的投資軟環境比較好。

營商軟環境指數包括開台中月子中心價錢辦企業、執行合同、財產登記、內外資投資增速、稅負水平五個指標,權重分別為20%。其中,前三個數據來源於世界銀行的調查。

廣州的軟環境指數排名最高,與多項指標靠前有關。例如稅負水平,廣州相對較低。另外廣州的開辦企業、執行合同、財產登記的成本都很低。例如,廣州執行合同耗時天台中產後護理中心介紹數全國第二低,成本等也在全國處於較低水平。

軟環境指數最後十名分別是武漢、西寧、昆明、太原、南寧、長沙、合肥、銀川、蘭州、貴陽,均為中西部城市,具體而言,中部有4個城市,西部有6個城市。

市場環境深圳領跑

從分項指標市場環境指數看,一線城市深圳、上海、北京、廣州位居前四,天津、重慶、杭州、南京、長沙、武漢為第五到第十名。

很多城市經濟總量不是很大,但是市場環境指數並不低,原因是經濟增速較快。例如貴陽,2016年經濟增速為11.7%,全國第一;重慶經濟增速為10.7%,全國第二;杭州增速為10%,全國第三。上述三地是全國僅有的經濟增速兩位數增長地區。

很多西部地區的城市人均社會消費品零售額不到中部城市的一半,這包括重慶、西寧、銀川、貴陽等,這些地區需要盡快提高居民人均可支配收入水平,為消費提供後盾。

黨的十九大報告提出瞭科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會的要求,同時提出要發展健康產業,培育貿易新業態新模式。

對於發達地區城市而言,特別是北上廣深,人均GDP已經達到發達國傢和地區的水平,單靠加大投資等很難刺激經濟持續快速增長,這些地區需要找到發展的新路子,同時需要盡快疏解一般產業,加快城市群建設步伐,形成對周邊地區輻射,帶動經濟平穩快速增長。

生態環境海口最優

2017年城市生態環境指數得分第一到第五名,分別是海口、昆明、南寧、北京、貴陽。生態環境指數得分排名靠後的分別是長沙、蘭州、西安、成都、濟南、廈門、上海、石傢莊、天津、鄭州。

上述排名靠後地區,原因各不相同。有的因為PM2.5年均濃度高,比如石傢莊,達到瞭約每立方米100微克的水平,超出國傢安全值數倍。而廈門、上海排名靠後,與兩地面積小,單位面積廢水排放量大有關。

生態環境指數,包括空氣、建成區綠化覆蓋率、廢水3個指標,權重分別為1/3。


從排名來看,海口、昆明、南寧的生態價值高,很多居民願意到南方地區躲避冬季霧霾。海口就是成功的案例,昆明、南寧等很多南方城市,也可以發展類似的養老生態產業。對很多北方生態指標低的城市,改善空氣質量為首要問台中月子中心評鑑題。

商務成本指數,打分最高的十個城市,分別是呼和浩特、鄭州、南昌、西安、西寧、銀川、合肥、海口、重慶、青島。即上述這些地區商務成本最低。

商務成本最高的十位城市是昆明、石傢莊、廈門、南京、廣州、天津、杭州、上海、深圳、北京。上海、深圳、北京是商務成本全國最高的三個城市,因為水電氣價格、房價、工資價格,均為全國前三名。

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