夢裡花落

【記者陳金寶台北報導】我國是國際地球村一員，推動國際宣傳甚為重要，監察院完成的「政府推動與整合國際宣傳業務之成效檢討--原行政院新聞局裁併後之影響」專案調查研究指出，我國之國際宣傳，現由外交部國際傳播司推動，有體制上之缺陷，宜改併由行政院整合，此項研究結論已函請總統府及行政院參考。

專案調查研究報告指出，我國之國際宣傳，前由行政院新聞局(以下稱原新聞局)推動，其職掌在闡明國家政策、宣導政令政績、向國內外發布重要新聞、加強對中國大陸新聞文化傳播，及為國內外新聞界提供相關服務，並作為我國與國際社會雙向交流之橋梁；嗣基於精簡公務組織，於101年5月20日裁撤原新聞局，將國際傳播整體規劃及駐外業務併入外交部國際傳播司等單位；有關出版產業、流行音樂產業、電影事業、廣播電視事業、兩岸交流業務等，則併入文化部人文及出版司、影視及流行音樂發展司、文化交流司等單位；有關新聞發布、重大政策之宣導與傳播、國內輿情及國際新聞處理、國內文宣規劃、行政院院長重要言論、活動影音之記錄等則併入行政院新聞傳播處。

專案調查研究報告認為，原新聞局之國際宣傳業務併入外交部國際傳播司後，原新聞局裁併後之人員、經費均無顯著減少，未符合組織改造精簡之宗旨；而原新聞局裁撤併入外交部國際傳播司後，以該司之綿力，實不足以因應國內外之險峻局勢；再者，裁併後，該司推動國際宣傳業務之績效，受限於該部本位主義之業務取向，欠缺跨部會橫向協調整合之機制；行政院新聞傳播處國際新聞聯絡組7名組員，不足以勝任行政院處務規程第17條第1項第1款及第3款規定之「國際新聞發布之規劃、執行及督導」及「國際輿情因應之協調及督導」等任務，形成體制上之缺陷。

綜合以上問題，專案調查研究報告建議，若由行政院合併掌理國際新聞傳播及國內新聞傳播，則權責專一，事權統一，且掌握時效，顯有事實上之需要，以提升我政府國際宣傳之形象。2016/9/10