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廣廈千萬造福高原——西藏實施農牧民安居工程建設綜述

導語

農牧民安居工程、農牧區基礎設施綜合建設工程使西藏農牧區面貌發生瞭巨大改變,一批生態良好、環境宜人、村容整潔的村莊湧現在雪域高原,使廣大農牧民群眾過上瞭更加富裕、幸福、和諧的新生活。

獨特花紋的墻壁、色彩艷麗的傢具,最顯眼的是客廳墻壁正中間一幅逼真的佈達拉宮繪畫,這是山南市德吉新村一傢農牧民房中的景象。在剛剛搬入不久的新居中,藏族畫師拉巴就用自己的畫筆將新傢變得充滿傳統藏式藝術氣息,他所在的德吉新村是西藏安居工程的一個縮影。

2006年以來,自治區黨委、政府采取 政府扶一點、援藏幫一點、銀行貸一點、群眾籌一點、社會捐一點 的思路積極籌措資金,整合多方力量,農牧民群眾投工投勞,各級部門對承攬農牧民安居工程的農民施工隊予以相關稅費減免,最大限度地調動瞭各方積極性,形成瞭強大的工作合力,加快實施農牧民安居工程建設。

深入調研,做好前期準備

在開展農牧民安居工程前期,西藏安居辦先後多次組成工作組,深入各市(地)、縣(區)、鄉(鎮)村戶進行調查研究,及時掌握瞭大量第一手資料,為自治區黨委、政府科學決策提供瞭科學依據。在建設過程中,采取瞭先試點、後推廣的做法,形成瞭以點帶面、逐步推進的建設模式。

實施農牧民安居工程初期時,西藏分類設計瞭農、林、牧不同風格和結構的農牧民安居工程建設圖集6000餘套,免費發放給各地(市)、縣(區)安居辦。在施工過程中,西藏又從外地聘請技術人員傳授技藝,多次舉辦建築工程培訓班。

在配套政策落實方面,為做好農牧民安居工程材料供應管理工作,西藏專門出臺瞭《西藏自治區農牧民安居工程木材供應管理辦法及其補充規定》,農牧民安居工程建設所需木材皆由自治區政府在計劃指標內安排,各部門則按照管理辦法的要求,做好瞭木材供應管理工作。而且,西藏金融機構還按照農牧民安居工程部署,參照扶貧貸款等金融優惠政策,提供農牧民安居工程優惠貸款,地(市)財政部門給予3年貼息。

因地制宜,順民心得民意

通過實施農牧民安居工程,西藏農牧民群眾住上瞭安全、舒適、實用的新房。借助實施抗震加固及建築節能工程, 深基礎、整圈梁、鋁合金、彩鋼瓦 等現代技術和材料廣泛運用到農牧民住房建設中,增強瞭住房的安全性能,提高瞭農牧民居住的舒適感。

西藏安居工程充分利用當地的資源和勞力優勢,加大對農牧民的技能培訓,培養瞭一批又一批擁有一技之長的 土專傢 、致富 領頭羊 ,提高瞭農牧民群眾的組織化程度,帶動瞭農牧區二、三產業的發展,促進瞭農牧民群眾增收,開拓瞭農牧區消費市場。

住在新房裡的農牧民精神面貌煥然一新, 等、靠、要 的思想觀念明顯改變,主動學技術、求發展、奔小康的願望更加迫切,發傢致富已成為農牧民的迫切願望, 講文明、樹新風台中月子中心收費 也成為農牧民的日常行為,他們紛紛在自傢房屋上插上五星紅旗,以表達對黨和政府的感激之情。台中坐月子費用

統籌推進,加強監督管台中月子中心餐點

在農牧民安居工程建設過程中,西藏緊密結合政策導向和區情實際,做到瞭 五個結合 。堅持把農牧民安居工程與人居環境建設、社會主義新農村建設、小城鎮建設結合起來,統籌安排房屋建設和配套設施建設;把 安居 與 樂業 結合起來,廣泛開展技能培訓,積極引導農牧民群眾參與工程建設;把體現特色與滿足群眾需求結合起來,尊重農牧民群眾生產生活習俗,體現民族特色、邊境特色、時代特色;把政府引導與發揮群眾主體作用結合起來,在做好政策引導、補助投入的同時,尊重群眾的主體地位;把實施工程與保護生態環境結合起來,在建設過程中,嚴禁亂占耕地草場,嚴禁亂砍濫伐等。

與此同時,西藏建立健全監督機制,定期不定期對安居工程建設進行監督檢查,多次開展市(地)、縣兩級交叉檢查驗收,各級安居辦不斷建立健全資金管理制度,區、地、縣三級安居資金做到專戶儲存,專賬核算,專款專用。在具體使用過程中,政府補助資金則由各縣紀檢委、財政和安居辦直接發放到群眾手中,省去鄉鎮、村(居)等中間環節。每縣都制作瞭《農牧民安居工程明白卡》和安居工程門牌,把填寫《明白卡》作為兌現建設材料及資金的發放憑證,並在村務公開欄進行公示,積極調動群眾參與工程管理和監督。

201台中月子中心費用3年農牧民安居工程已全面完成。目前,中央正在組織實施農村危房改造及建築節能示范工程,計劃到2020年結束。 十三五 期間,西藏將把實施農村危房改造及建築節能示范與脫貧攻堅、易地搬遷、安居工程等工作結合起來,確保發揮最大效益。

(責編: 陳冰旭台中坐月子中心推薦

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